南郑国土资源局发展纪实配音解说词

南郑，一个可以深呼吸的地方……

南郑，一个来了就不想离开的城市……

这里青山似诗、绿水皆画。江南的灵秀，给这个千年古县注入了年轻的活力。得天独厚的地理优势，使它在改革开放的大潮中迅速崛起。在这片人文荟萃、钟灵毓秀的土地上，56万南郑人民用勤劳和智慧，创造了一项项令人瞩目的殊荣！荣耀背后，印刻着南郑国土人科学发展的闪光足迹！

一年来，他们与日月做伴，与山河为伍，不但完成了“保护耕地 保障发展”的光荣使命，而且缔造出“保障和保护双赢，节约和持续并重，管理和服务双优”的国土品牌。他们以自己特有的方式，为南郑的跨越式发展添光增彩，成为南郑经济建设的前沿“尖兵”。

保护资源篇

面对人多地少的现实，在保障经济发展的同时，强烈的耕地保护意识时刻牵动着南郑国土人的每一根神经。先后代政府印发了《关于进一步完善耕地保护责任体系的意见》《领导干部耕地保护履职不力问责办法》等文件，明确了区镇村三级耕地保护第一责任人，夯实了耕地保护责任，保证了全区耕地不少于73.2万亩，基本农田不少于53.2万亩。加大对违法违规用地的查处力度，对发现的违法违规用地,严肃查处整改,该立案的坚决立案,该拆除的坚决拆除、该移送的坚决移送,查处了***等一大批典型案例。对布局不合理、规模小、环境污染大的(*****)矿山企业进行了关闭，形成了矿山地质环境治理长效机制。
大力推进土地复垦整理和高标准基本农田建设。全面落实占一补一政策，高起点、高标准建成新集杨沟村、碑坝镇大竹村等土地开发项目。深入实施牟家坝镇里八沟村、黄官镇武家沟村等高标准基本农田，大大加快了现代农业发展步伐，切实促进了农业增效农民增收。

保障发展篇

在严格保护好资源的前提下,南郑国土局始终坚持在"解难题、保发展、促节约"上拓宽思路，在“扩增量、挤存量、放流量”上落实有效措施。通过合理安排用地计划指标、盘活闲置土地等方式，有效保障了G244、青黎公路、大汉山、移民搬迁等一大批项目按时落地。
加快土地收储力度,积极稳妥推进东北片区棚户区、大汉山等土地的收储力度，共收储土地1600余亩，实现土地集中、居住集聚、用地集约、效益集显，既拓宽了城市发展用地空间，又促进了土地规模利用。严格按照市场化配置资源的原则，认真执行“招拍挂”制度，真正建立了土地公开、公平、公正的土地出让机制。扎实推进土地征收工作，以被征地拆迁群众利益为本，通过统一规划，统一征收，进一步加大集体土地的征收力度，全年共征收集体土地***余亩，先后向市城投公司、工业园区、大华房产、海宏房产等项目供应土地**亩。

利民惠民篇

急百姓所急，想百姓所想。南郑国土局以改善贫困村生产生活条件、增加贫困群众收入、提高贫困群众素质和减少贫困人口为重点，始终把移民搬迁、脱贫攻坚、发展产业和民生保障工程作为建设小康社会的重中之重，举全局之力打响了一场前所未有的脱贫攻坚战。

科学合理实施移民搬迁。通过考虑生存条件、生态环境等客观因素，科学、灵活制定安置方式，统筹安排好搬迁安置人员生产、生活、就业问题。以城镇社区为依托，建成了新集前街、黄官集镇等8个安置点；以产业园区为依托，建成了圣水瓮池、濂水集镇等6个安置点；以旅游景区为依托，建成了黎坪元坝、阳春陈村等4个安置点，真正实现移民搬迁、工业化、农业产业化、城镇化“四位一体”融合的良好局面。

持续打好扶贫脱贫攻坚。通过牢牢抓住产业扶贫这个“牛鼻子”，充分利用南岔河、墁坡等4个帮扶村的山、水、林等特色资源，因地制宜，因村施策，培育养殖业、种植业合作社9个。打造“猕猴桃种植”、“养猪养鸡”等农业产业化基地5个。落实助农增收和惠民项目8个，直接或间接投入帮扶资金达1100余万元，创造了一个又一个鲜活的产业扶贫典型，取得了丰硕的成果。

进一步加强地质灾害防治。大力开展地质灾害应急演练，切实提高了干部群众对突发性地质灾害的应急反应能力和处置能力，成功预报了新集镇华燕村、湘水镇海明村两起地质灾害，地质灾害防治工作连续多年实现“零伤亡”目标。

深化改革篇

一年来，南郑国土局积极应对新考验，突出抓重点、抓工作主线，整体工作迈出了坚实步伐，取得了优异成绩。在取得成绩的同时，该局始终怀揣一颗低调、务实、勤奋的心，不忘抓改革、抓创新，在国土资源管理的道路上走出了一条具有自身特色的改革之路。
耕地保护创新试点有序开展。形成了市县镇村四级上下联动，各级职能部门横向联合监管的耕地保护共同责任体系，严格制定了14项耕地保护制度。率先建立了巡回法庭、警务室和在线巡查系统，有效解决国土违法案件发现难、调查难、执行难等问题，形成了一系列可复制、可推广的新经验、新方法在全区推广。12月4日全省国土资源执法监察工作座谈会在汉中召开，对南郑在国土资源执法工作中的创新做法进行了观摩学习，计划在全省推广应用。
积极实施不动产登记改革。始终秉承“统一规范、便民利民、廉洁高效”服务宗旨，优化办事流程，规范窗口建设，提高办事效率，扎实开展“房地一体”试点和历史数据整合工作，在全市率先完成了1.1万余条历史数据整合和平台建设工作，并及时与省市对接。7月28日全市历史数据整合工作经验交流会在南郑召开，将南郑在历史数据整合方面的好做法、好经验向全市推广。

队伍建设篇

在科学处理好保护和保障的同时,南郑国土局更多的注重队伍建设,在狠抓各级领导班子建设的同时，充分以“两学一做”和打造“国土铁军”专项活动为契机，扎实开展了“转作风 抓落实”主题教育活动。通过设立“共产党员示范岗”，推进“三牌一栏” （考勤公示牌 、下基层调研公示牌、统计分析信息公示牌、政务公开栏），实行挂牌上岗、“中层干部民主测评”、述职述廉和读廉文、看廉片和开展“主题党日+”、“个个上讲台 人人当老师”活动，进一步增强了干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，塑造了“国土铁军”良好形象，为“三个国土”建设奠定了坚实基础。
深入开展廉政文化建设。制定了《中共南郑县国土资源局党组2017年履行党风廉政建设主体责任清单》，夯实了党组、班子成员主体责任。自觉把落实“两个责任”作为一项重要政治任务，利用年度工作会、党组会、局务会专题研究党风廉政工作。年初与各单位负责人签订了廉政建设责任状，构建了党组书记抓班子成员、班子成员抓中层负责人、中层抓干部职工的责任体系。创新推行监察室查责、局纪检组问责、局党组追责的政务三级督察督办制度，探索实施年度考核指标任务和专项工作相结合的台账化管理，切实将 “五书三表两报告”、“重大事项集体签字背书”等制度和业务工作同部署、同检查、同考核，南郑国土局党风廉政建设工作连续多年受到南郑区委和纪委的认可和表扬。

一年来，全系统先后有2个基层国土资源所被区委区政府表彰为“文明单位”，有1个基层国土资源所被评为县级“绿色机关”，有2名同志被市国土资源局表彰为优秀共产党员。县局机关被省委省政府评为“省级绿色机关”，被市委市政府评为“文明单位”。

扬帆正遇东风来，远征万里纵青骢。回首过去，南郑国土人硕果累累，展望未来，南郑国土人信心满怀。我们坚信，伴随着时代快速发展的列车，国土资源管理事业也将迎来大发展快发展的黄金季节，为实现追赶超越发展奠定坚实基础。